Kdo stojí za aktualizací bonitovaných půdně ekologických jednotek?
Činnost Odboru půdní služby Státního pozemkového úřadu
Odbor půdní služby Státního pozemkového úřadu (SPÚ), poskytuje řadu služeb veřejnosti, státní správě i samosprávě. Jedná se především o činnosti spojené s aktualizací bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ), Monitoringem eroze zemědělské půdy, Monitoringem zemědělského sucha a dalšími činnostmi směřujícími k ochraně i racionálnímu využití české krajiny.
Aktualizace BPEJ
Při aktualizaci BPEJ se zjišťují změny půdních a klimatických podmínek zemědělských pozemků terénním průzkumem a jejich vyhodnocením oproti podmínkám, jež charakterizují dosud stanovenou BPEJ. Prováděné aktualizace BPEJ využíváme např. při oceňování zemědělského majetku v pozemkových úpravách nebo reagujeme na požadavky vlastníků půdy o revizi daného kódu BPEJ. Celý tento systém je základním pilířem mnoha legislativních nástrojů i nastavení finančních podpor v rámci rezortů Ministerstva zemědělství, Ministerstva financí i Ministerstva životního prostředí, viz Obrázek 1.
Obrázek. 1 Širší vazby BPEJ
Tato činnost má tak dopady jak na vlastníky zemědělské půdy, tak na její uživatele. Změnou kódu BPEJ může dojít k poklesu či nárůstu ceny pozemků, opačně pak ke snížení či zvýšení daně z nemovitosti. Může také dojít k úpravě tříd ochrany zemědělského půdního fondu (ZPF) a tedy ke změně posuzování o vynětí či nevynětí pozemku ze ZPF či úpravě ceny v případě vynětí pozemku ze ZPF.
„V roce 2020 jsme provedli aktualizaci BPEJ v 98 katastrálních území v celkovém rozsahu cca 29 500 ha a řešili jsme téměř 300 žádostí vlastníků půdy o posouzení správnosti či doplnění BPEJ. V letošním roce plánujeme aktualizovat podklady o bonitě půdy v rozsahu cca 31 000 ha,“ uvedl Ing. Martin Vrba, ústřední ředitel Státního pozemkového úřadu.
Rozsah prováděné aktualizace v předchozích letech ukazuje Graf 1.
Graf 1: Vývoj rozsahu aktualizace BPEJ
Celý systém BPEJ se snaží, ve spolupráci především s odborníky z Výzkumného ústavu meliorací a ochrany půdy, v.v.i., i nadále rozvíjet a přizpůsobovat aktuálním potřebám. Do systému doplňují antropogenně ovlivněné půdy, řeší dopad vývoje klimatu a také nutnou vazbu na ekonomiku a legislativu.
Díky těmto datům, patří Česká republika k zemím s nejpodrobnějšími a nejpřesnějšími informacemi o půdách na celém světě. Navíc data BPEJ nabízí bezplatně ke stažení ve vektorovém formátu, nebo jsou také rychle dostupná v přehledném webovém prohlížeči (https://www.spucr.cz/bpej/celostatni-databaze-bpej).
Monitoring eroze zemědělské půdy
Odbor půdní služby dále zajišťuje metodické vedení Monitoringu eroze zemědělské půdy, který má za cíl zajišťovat informace o rozsahu eroze zemědělské půdy, příčinách tohoto stavu, správnosti zacílení stávajících politik v oblasti boje proti erozi a účinnosti protierozních opatření.
Za celé období provozu Monitoringu eroze zemědělské půdy bylo na území České republiky nahlášeno a zaevidováno celkem 2093 erozních událostí, přičemž na 186 lokalitách došlo k jejich opakování.
V roce 2020 bylo zaevidováno 399 erozních událostí, přičemž na 46 lokalitách došlo k jejich opakování.
Vývoj počtu erozních událostí v jednotlivých letech je uveden v Grafu 2. Z pohledu časového výskytu erozních událostí je dle Grafu 3 zřejmé, že nejvíce erozních událostí vzniká, i v roce 2020, po zasetí širokořádkových plodin v době, kdy porost ještě dostatečně nekryje půdu a kdy se již vyskytují intenzivnější srážky, tj. v období května a června.
Graf 2: Vývoj počtu erozních událostí v jednotlivých letech (ke dni 1. 1. 2021)
Graf 3: Výskyt erozních událostí v jednotlivých měsících od počátku monitoringu (ke dni 1. 1. 2021)
Zpřísnění hospodaření pro zemědělce
Od roku 2017 existuje možnost na podkladu Monitoringu eroze měnit způsob hospodaření zemědělců v rámci pravidel zemědělských dotací. V případech, kdy je evidována opakovaná erozní událost nebo erozní událost se škodami na majetku, a je zároveň u těchto událostí vyloučena tzv. vyšší moc, je na těchto plochách zpřísněn režim hospodaření. Celkově tak bylo s využitím Monitoringu eroze zpřísněno hospodaření na cca 4 700 ha zemědělské půdy, podrobněji viz Tabulka 1.
Tabulka 1: Statistika hodnocených a přeřazených erozních událostí
Rok |
Počet zpřísněných erozních událostí |
Plocha zpřísněného hospodaření (ha) |
2017 |
47 |
362 |
2018 |
38 |
1 083 |
2019 |
85 |
2 272 |
2020 |
74 |
1 023 |
Celkem |
244 |
4 740 |
Podrobné analýzy a řešení v konkrétních situacích
V případech výraznějších erozních událostí (významné poškození majetku, zvýšený zájem obcí či jiných poškozených vlastníků nemovitostí) dokáže, do často i vypjatých situací, přinášet nezávislé, detailní a odborně podložené informace o příčinách vzniku erozní události v širších souvislostech, včetně laboratorních rozborů půdy. Současně zpracová návrh opatření, jak konkrétní situaci řešit v budoucnu. Doposud takto podrobně řešil 23 lokalit, kde také působil v roli mediátora.
Rozvoj a inovace
V rámci Monitoringu eroze se věnuje rpzvoji systému, v němž s využitím moderních technologií, jako jsou satelitní data a nejaktuálnější data srážek a pomocí automatizovaných algoritmů, stanovuje s určitou pravděpodobností, zda k erozní události došlo či nedošlo. Tento systém v budoucnu pomůže odhadnout skutečný rozsah eroze v ČR.
Další činnosti
Odbor půdní služby zajišťuje spolupráci při Monitoringu zemědělského sucha a spolupracuje na provozu portálu Intersucho (www.intersucho.cz). Účelem tohoto systému je zajišťovat kvalitní informace o aktuálním stavu sucha (1x týdně), o jeho dopadech na vegetaci či nejbližším vývoji (předpověď sucha). Pomáhá tak zajistit informace pro včasné a efektivní rozhodování především českým zemědělcům, ale i státní správě.
Působí také v oblasti tvorby a úprav legislativy, kde např. nyní intenzivně spolupracuje s Ministerstvem životního prostředí na přípravě tzv. protierozní vyhlášky. Působí v řadě meziresortních či pracovních skupin, kde se podílí na přípravě strategických a koncepčních materiálů národní úrovně.
Aktivně spolupracuje s vědeckou a výzkumnou sférou, kde zpracovává odborné posudky k jednotlivým výsledkům výzkumu, či je certifikuje. Zapojuje se rovněž do některých výzkumných projektů, spolupracuje s vysokými školami, připravujeme workshopy pro studenty, či jim umožňuje absolvovat stáže. Pořádá či se aktivně účastní seminářů a konferencí, kde propaguje témata sobě vlastní.
Kontakt pro média:
Petra Kazdová
tisková mluvčí
Státní pozemkový úřad
GSM: + 420 602 592 875
e-mail: komunikace@spucr.cz, www.spucr.cz